Познакомим читателя с информацией, полезной для специалиста-сметчика. Как известно, сметы ведутся в ТЕР, ФЕР, ГЭСН. Первая аббревиатура (ТЕР) в строительстве означает - "территориальные единичные расценки-нормативы". Давайте познакомимся с ее более распространенной характеристикой.

Что такое ТЕР?

ТЕРом называется сметный норматив, содержащий в себе стоимость выполнения определенного вида строительной работы на территории определенного субъекта РФ. Разработка данных норм в нашей стране обеспечивается РЦЦС - Региональными центрами ценообразования в строительной сфере. Введение - дело местной администрации, а утверждение и дальнейшая регламентация - прерогатива ФГУ Федерального центра ценообразования в строительстве.

Что такое ТЕР еще? Это база определения сметной стоимости той или иной работы, так как данный норматив содержит в себе самые прогрессивные, универсальные и экономичные решения и методы ведения строительных работ. ТЕР регламентируют целый ряд затрат, которые обязательно сопровождают ведение какого-либо мероприятия в строительстве:

• расход стройматериалов;
• временные затраты;
• затраты труда работников.

Применение ТЕРов

ТЕР в строительстве - это весьма динамичный норматив. ФЦЦС по своему распоряжению, указу может отменить действие старого сборника и ввести более современный. Смета на строящийся объект, должна соответствовать актуальному в настоящее время ТЕРу.

Если компания работает на себя, относится к негосударственным структурам, то соблюдение ею при составлении сметы ТЕРа рекомендовано. Для строительства, связанного с государственными структурами, следование территориальным единичным нормативам обязательно.

Для расчета стоимости работ в соответствии с ТЕРом используется определенный индекс. Перечень последних регулярно переиздается каждый календарный месяц. Таким образом, для составления корректной и точной сметы специалисту обязательно нужно знать две величины - ТЕР и индекс, обновленный 25-го числа самого ближайшего месяца.

Знать, что такое ТЕР, сметчику обязательно нужно, составляя документацию при:

• выполнении госзаказа;
• участии в тендере;
• монтаже конструкций;
• ведении пусконаладочных работ;
• проектно-изыскательной деятельности и прочих строительных мероприятиях.

Виды

Разобрав, что такое ТЕР, посмотрим на классификацию данных нормативов. Выделяются следующие основные группы:

• По виду строительных мероприятий:
  • общестроительные;
  • специальные.
По видам строительства вообще:
• жилищное;
• промышленное;
• сельское;
• энергетическое;
• гидротехническое и прочее.
• По степени агрегирования:
  • отдельные строительные работы;
  • элементы комплекса мероприятий;
  • конструктивные части здания;
  • строительство отдельного сооружения.
• По назначению:
  • конкретные разновидности работ;
  • временные постройки;
  • содержание дирекции возводимых объектов;
  • работы в зимний период и прочее.

Специфика

Что такое ТЕР? Это еще и специфические нормативы. В частности:

• общие указания;
• бурение скважин;
• земляные работы;
• свайные работы;
• возведение бетонных и железобетонных конструкций;
• деревянные конструкции;
• кровля;
• полы;
• вентиляция и/или кондиционирование;
• газификация;
• водопровод и канализация - как наружные, так и внутренние сети;
• автобаны;
• аэродромы;
• линии электропередач;
• трамвайные пути;
• озеленение;
• подводно-строительные мероприятия;
• бурение скважин;
• берегоукрепительный комплекс работ и многое другое.

Из всего вышесказанного следует, что ТЕР - один из важных сводов сметных нормативов в строительстве. В отличие от ФЕРа (федеральных единичных расценок), он более адаптирован под специфику ведения строительных мероприятий в определенном субъекте РФ.

Территориальные сборники единичных расценок (ТЕР) разработаны для использования на различных региональных территориях нашей страны. Смета, рассчитанная по ТЕР, представляет собой пересчитанные при помощи специальных индексов расходы на материалы, услуги и т.д. для того или иного региона российской Федерации. Чтобы понять что такое ТЕР в смете, нужно иметь понятие, что расценки на материалы и услуги, например, в южной части нашей страны могут существенно отличаться от расценок на те же статьи затрат для северной ее части. Для того чтобы учитывать разницу в таком разграничении, были разработаны единичные расценки. Сметы по ТЕРам созданы с учетом различных климатических условий в разных регионах, а значит, и разных условий труда и пр. В зависимости от территориальной принадлежности могут существенно отличаться сроки на доставку материалов, расценки на них, а, следовательно, и зарплата строителей. В случае если в ТЕРах на данный регион не оказалось расценок на какие-то виды работ, то при составлении смет руководствуются ФЕРами или расценками, оговоренными между заказчиком и исполнителем.

Составлять сметы в ТЕРах целесообразно организациям, которые участвуют в аукционах, проводимых администрациями регионов, в ином случае для смет могут использоваться свои расценки. В то же время смета, рассчитанная по ТЕР, позволяет оптимально сократить расходы на обеспечение строительства.

Любая смета, составленная в ТЕРах , действует только на той территории, для которой она разрабатывалась, так как именно в ней учтены индексы на осуществление строительных услуг и затраты на материалы. И только на этой территории смета имеет юридическое и фактическое основание.

Сборники, представляющие собой примеры смет в ТЕР создаются специалистами-сметчиками региональных Центров Ценообразования в строительстве (РЦЦС) с последующим утверждением расценок. Позже они проходят регистрацию как нормативные документы и вводятся в действие в ФЦЦС (Федеральный центр ценообразования в строительстве и промышленности строительных материалов).

В любом сборнике к сметам по ТЕРам содержатся расценки на все виды строительства (гидротехническое, сельское, промышленное, жилищно-гражданское) с учетом времени работ (зимние расценки). Существуют расценки для дирекции строящихся предприятий, классифицированные расценки на отдельные виды работ. Руководствуясь сборником по составлению смет, вы легко рассчитаете свою смету в ТЕРах.

При работе с коммерческими предложениями часто сталкиваешься с разными сметными расчетами, т.е. как в нормативной базе ТЕР или ФЕР, так и с различными видами расчетов.

Как правило, заказчик хочет понять истинную стоимость этих работ, если он является частным лицом, тогда расчеты по методике Госстроя рекомендательные, а не обязательные.

Сметчик, который занимается проверкой коммерческих предложений должен хорошо знать «рынок работ» в данном регионе. Стоимость работ везде разная и очень отличается, например, в столице и регионах.

Это отличие весьма существенно и лучше в таких ситуация рассчитывать ресурсным методом. Стоимость материалов в данном регионе па нормам расхода Госстроя ГЭСН и трудозатратам (чел./часам) на производство работ. Нормочасы, так-же есть в сборника ГЭСН или в сметных расценках, и везде указаны нормы трудозатрад на ед. измерения. Предлагаю два варианта смет для детального рассмотрения.

Варианты расчета сметы

Первый вариант расчета сметы

Смета сделана по методике Госстроя в территориальных расценках Санкт-Петербурга базисно-индексным способом с применением индексов. Материалы взяты из сборника Стройцены в текущих ценах и не индексируются. Также применены коэффициенты на реконструкцию.

Второй вариант расчета сметы

Смета №2 сделана в договорных ценах. Разберем внимательно этот вариант сметы. Это не вся смета, а только работы по устройству перегородок из ГКЛ. По номерам позиций видно, что подрядчик специально поставил их в таком порядке, чтобы в наборе расценок все было не очень читаемо.

Стоимость работ по смете составило 6 500 000 р.

С первого взгляда в смете №2 все вроде бы понятно. Видны стоимость работы, материалов, транспортные расходы, накладные расходы на ед. измерения.

Но все не так просто как представляется на первый взгляд

Если посмотреть на ресурсную ведомость сметы №1 сделанной в ТЕР, то все материалы представлены согласно нормам для этого вида работ, но без НДС.

Материалы принятые в ресурсной смете взяты из сборника Стройцена, которые уже из оптовой цены переведены в сметную. Сметная цена — это оптовая цена увеличена от 3 до 6 процентов на доставку материала от места покупки до места монтажа, т.к. в расценках на работы она не учитывается, а учитывается в материале согласно методике ценообразования Госстроя.

Следовательно стоимость материалов 686х1,18=810 руб., и это не считая скидок подрядчика покупающего материал при больших партиях у одного поставщика.

Из Сметы №2 (договорной сметы) мы видим, что стоимость материалов принята округленно 1115 руб, но есть еще Тр. р 15%.

1115+15%Тр.р.=1 283 руб.

Сравниваем стоимости материалов сметы №2 и Сметы №1

Сравниваем стоимости материалов сметы №2 и Сметы №1 получается 1 283-810=473 руб., что значительно выше чем в Смете №1, а при больших объемах это переплаченные затраты.

Хотя все материалы можно взять значительно дешевле, чем в Смете №1 Тер. , т. к. в сборнике Стройцены средние цены по городу.

Давайте посмотрим на зарплату

Стоимость работ по Смете № 2 1255 руб.+ Накладные расходы и Сметная прибыль 1255+377=1632 руб.

В смете №1 Заработная плата + Н.расх. и Сметная прибыль составит 527+529+266х1,18=1560 руб.

Разница небольшая, но при больших объемах весьма существенна. 1632-1560=72 руб.

Но это еще не все

Внимательно разберем заработную плату в Смете №2

Трудозатраты согласно ГЭСН по Смете №1 составляет 3,39 чел/час.

Если взять среднюю сложившуюся заработную плату в данном регионе в строительстве не из официальных источников, то это 40 000р.

40 000р/22/8=227,27 и затем умножить на 3,39ч/часа, то получится 770,45 руб и затем прибавить 30%, то получится 1002 руб, а у подрядчика заявлено 1650 руб.

Разница составит 648руб. Все это надо внимательно смотреть, т. к. эти стоимости договорные.

Как говорится «один продает, а другой покупает. Разница в стоимости между Сметой №1 и Сметой №2 составит 2 381 -2 914=533 руб. на 1 кв.м.

Смета №1 на сумму 2381 руб. – это не панацея. В этом регионе можно легко договориться и снизить стоимость на 20-25%.

Если наши расчеты и пожелания будут полезны, то мы не зря потратили время. Возникнут ВОПРОСЫ пишите . Постараемся эти вопросы разрешить.

Экономический кризис 2008 года в России затронул многие сферы деятельности, но строительную индустрию в большей степени. Большинство объектов, строившихся или ремонтировавшихся за счет коммерческих источников финансирования из-за отсутствия денег просто вынуждены были остановиться и в лучшем случае законсервироваться.

Но, строительство полностью не остановилось, государственный и муниципальные бюджеты хоть и в меньшем масштабе, чем ранее, но все продолжают выделять лимиты на строительство и ремонт. В связи с этим подрядные организации ранее работавшие только с коммерческими деньгами обратили свои взоры на государственные и муниципальные объекты, ведь выживать то как-то надо.

Привыкшие практически к полному отсутствию серьезного контроля за расходованием денежных средств на производство строительно-монтажных работ со стороны коммерческих заказчиков подрядчики были неприятно удивлены достаточно жестким упорядоченным контролем со стороны государственных и муниципальных заказчиков. Для многих стало открытием, что перед началом работы необходимо составлять настоящую реальную смету с указанием стоимостей материалов, работ, эксплуатации машин и механизмов и что еще более неожиданное в соответствии с этой сметой и осуществляется финансирование всех работ и отчитываться придется по полной.

Многим подрядчикам, работавшим на строительном рынке уже несколько лет пришлось разбираться, что такое строительные расценки, индексы удорожания стоимости, нормативные базы и многое другое. В связи с этим хотелось бы немного остановиться на выборе нормативной базы для расчета стоимости строительной продукции, что это такое и с чем их едят.

Итак, нормативная база сметных расчётов - это большое количество единичных расценок объединенных между собой в сборники в соответствии с их видом.

☛ Единичные расценки это совокупность ресурсов в денежном выражении (заработная плата, эксплуатация машин и механизмов, материалы и оборудование), которые необходимы для выполнения того или иного вида работ.

Единичные расценки как было сказано выше объединяются в сборники в зависимости от их вида. Сборники бывают на строительные работы, на ремонтные работы, на монтажные работы, пусконаладочные, а также на техническое обслуживание и благоустройство. Все расценки разрабатываются в базисном уровне цен (по состоянию на 1 января 2000 года) и являются составной частью системы ценообразования и сметного нормирования в строительстве, действующей на территории Российской Федерации.

В свою очередь сборники расценок на строительные (ремонтные) работы, монтаж оборудования и пусконаладочные работы по уровню применения подразделяются на федеральные (ФЕР), территориальные (ТЕР), т.е. нормативные базы. Сборники ФЕР содержат расценки по всем видам работ, которые выполняются на территории Российской Федерации, и разрабатываются в основном уровне цен для 1-го базового района (Московской области).

Сборники ФЕР являются как бы отправной точкой, на основе которой и разрабатываются все сборники других регионов (ТЕР). В территориальные сборники ТЕР включаются единичные расценки, привязанные к местным условиям строительства, которые применяются при строительстве в пределах территории административного образования Российской Федерации (региона), т.е. попросту отслеживают установленный для данного региона уровень заработной платы строителей, стоимости материалов, эксплуатации машин и механизмов, а также различные климатические и иные факторы. Таким образом, ТЕР наиболее точно отражают стоимость производства строительных работ для конкретного региона, ведь понятно, что нельзя рассчитывая смету для, например Волгоградской области принять Московский уровень заработной платы строителей или стоимость песка в том регионе, где он добывается, будет значительно ниже, чем в том, куда его еще нужно привезти. В соответствии с этим в каждом регионе есть свои ТЕР (территориальные единичные расценки), за исключением города Москва.

Москва всегда выделялась и не искала легких путей, в связи, с чем московским правительством было принято решение о разработке своих сметных нормативов, которые будут позволять оценивать строительные работы только в этом городе. Так появились МТСН-98 (московские территориальные сметные нормативы в уровне цен на 1.01.1998 года). Нужно сказать, что данная база очень хорошо проработана по сравнению с ФЕР и ТЕР. Связано это с тем, что Москва денег на проработку этого вопроса не жалела и отнеслась к этому очень серьезно, так как понятно, что чем более точно качественно и количественно проработаны расценки тем более точным будет стоимостной расчет и значит меньше денег будет растворяться в воздухе, а больше идти на конкретные работы. ФЕР-2001 и ТЕР-2001 в основе своей повторили расценки из старой советской нормативной базы 1984 года (что конечно положительно не сказалось), конечно, сегодня данные расценки периодически обновляются и приводятся к современным реалиям, но все равно остаются, к сожалению далеко позади базы МТСН-98. На смену МТСН-98 в конце 2007 года пришли ТСН-2001 (территориальные сметные нормативы г. Москва), которые приведены в уровень цен на 1 января 2000 года, чтобы соответствовать общепринятой системе ценообразования на территории Российской Федерации, однако со своими значительными отличиями. Данная база еще более проработана, чем МТСН-98 и продолжает постоянно развиваться, практически ежеквартально выходит обновление данной базы, в которой какие-то расценки за ненадобностью исключаются, какие-то наоборот добавляются в связи с появлением новых технологий в строительстве. Но однозначно можно сказать, что на сегодняшний день ТСН-2001 - наиболее совершенная база сметных расценок.

☛ Итак, рассмотрев все существующие виды нормативных баз можно было бы сделать вывод, что нужно для расчетов использовать самую лучшую базу ТСН-2001, однако согласно различным постановлениям Госстроя (главного органа отвечающего за издание нормативно-правовых документов в сфере строительства и ЖКХ) применять ту или иную нормативную базу ФЕР или ТЕР или ТСН нужно в зависимости от вида бюджетного финансирования.

Таким образом, если источник финансирования производства строительно-монтажных работ федеральный или муниципальный то применяется ТЕР (территориальные единичные расценки) того региона в котором производятся эти работы, вне зависимости от того откуда подрядная организация (это значит московская организация если будет строить в Волгоградской области, то смета будет считаться по ТЕР Волгоградской области). И опять же исключения: если источник финансирования работ федеральный, но стройка проводится в Москве, то применяются ФЕР-2001 (с использованием индексов удорожания специально разработанных для г. Москва), а если в Москве проводятся работы за счет муниципального бюджета города Москва, то обязательны к применению ТСН-2001.

В случае использования коммерческих источников финансирования работ сметная нормативная база определяется на выбор по согласованию между заказчиком и подрядчиком, а может использоваться и вообще коммерческие расценки, хотя последние время практически больше крупных и средних коммерческих заказчиков переходят на ту или иную нормативную базу, отказываясь от применения часто не чем не обоснованных коммерческих цен.

Поэтому, прежде чем определиться, в каких сметных нормативах составлять смету , нужно понять, какой вариант будет наиболее приемлемым для заказчика и исполнителя.

Виктор Оленев. 2009..

Добрый день. Подскажите, ...

2019-10-14 12:06:54

Дополнительная буква П в обосновании неучтённого материала всего лишь обозначает, что в базе данных не указан нормативный расход данного материала. Но если даже этот расход указан (и тогда в обосновании стоит одна буква Н), это никоим образом не мешает вам при составлении локальной сметы добавлять в смету стоимость неучтённых материалов согласно проекту, как вы считаете нужным – одной строкой или группой из нескольких строк. Тем более что для вашего конкретного случая с расценкой на устройство железобетонных ступеней (это сборник 6) в технической части сборника чётко сказано, что в нормативной базе указан «усреднённый расход арматуры исходя из общей массы всех видов армирования (каркасами, сетками, отдельными стержнями)».

Добрый день. Подскажите, пожалуйста, как неучтённый материал (в обосновании одна буква Н) можно перевести в проектный материал (в обосновании две буквы – П,Н)? Есть такие работы как устройство железобетонных ступеней, где арматура обозначается как неучтённая (в обосновании стоит Н), но по факту применяются несколько сортаментов, отчего появляется з...

Здравствуйте! Подскажите,...

2019-10-14 11:41:42

Во-первых, гораздо проще вводить любые формулы для вычисления стоимостных значений непосредственно в соответствующих колонках в бланке сметы. После того как в своё время в ПК «ГРАНД-Смета» появилась такая возможность, практически исчезла необходимость в применении к позициям сметы коэффициентов в виде формул. Но при желании, конечно, вы можете открыть раздел «Коэффициенты» в окне с дополнительной информацией о позиции сметы и нажать там кнопку «Добавить формулу», после чего ввести формулу, где будут указаны нужные действия с элементами прямых затрат в данной позиции. В формуле следует использовать стандартные обозначения для элементов прямых затрат: ПЗ, ОЗП и т. п. При этом только надо иметь в виду, что формула рассчитывает величину добавки к первоначальной стоимости – соответственно, если требуется разделить значение ПЗ на коэффициент 1,19, то для получения нужного результата вы должны написать в формуле такое выражение: ПЗ=ПЗ/1,19-ПЗ.

Здравствуйте! Подскажите, пожалуйста, как пользоваться кнопкой «Добавить формулу» при работе с коэффициентами в окне с дополнительной информацией о позиции сметы? Например, если значение ПЗ нужно разделить на коэффициент 1,19. Спасибо. ...

Здравствуйте, наша компан...

2019-10-14 11:18:00

Предлагаю вам (а также и вашему заказчику) ознакомиться с опубликованным в открытом доступе описанием блока АРПС для обмена данными между сметными программами – легко убедиться, что для позиций сметы там в принципе не предусмотрено такое поле, как «вид работ». Соответственно, и в локальных сметах, которые будут получены в ПК «ГРАНД-Смета» в результате загрузки из файлов в формате АРПС, вы увидите сообщение о том, что вид работ в позициях сметы не задан – это не проблема нашей программы, а особенность данного формата. Причём нормативы накладных расходов и сметной прибыли по позициям сметы успешно загружаются из файлов в формате АРПС, они задаются для позиций индивидуально без привязки к виду работ. Таким образом, для приведения локальной сметы, загруженной из блока АРПС, в пригодное для дальнейшей работы состояние, остаётся только тем или иным способом добавить в позиции сметы признак вида работ. Для экономии времени можно одним действием задать на всю смету в целом какой-либо общий вид работ – либо выполнить автоматический пересчёт сметы, чтобы вид работ в каждой позиции определялся по коду позиции (обоснованию расценки).